Nos últimos anos, um número crescente de fabricantes de cigarros eletrônicos se mudou para a Indonésia para estabelecer fábricas, e o país está gradualmente se tornando uma das principais bases da produção eletrônica de cigarros.
Os cigarros eletrônicos são vendidos legalmente na Indonésia e são regulados pela Agência de Supervisão de Alimentos e Drogas da Indonésia (BPOM), pelo Ministério do Comércio, pela Diretoria Geral de Alfândega, no Ministério da Indústria e no Ministério da Saúde. Os produtos devem obter cartas de recomendação do Ministério da Saúde, da Agência Indonésia de Supervisão de Alimentos e Medicamentos (BPOM) e do Ministério da Indústria, bem como a Certificação Nacional Nacional da Indonésia (SNI). As importações só podem ser realizadas por empresas com uma licença de importação eletrônica de cigarros emitida pela API e pelo Ministério do Comércio. Em julho de 2025, a Agência Indonésia de Supervisão de Alimentos e Medicina (BPOM) emitiu o Regulamento nº 18 de 2025: Regulamento sobre a regulamentação de produtos de tabaco e cigarros eletrônicos. Os cigarros eletrônicos são definidos especificamente como "outros produtos de tabaco processado (HPTL)" e são regulados junto com o tabaco. Tanto os produtos naturais de nicotina quanto o sintético estão sujeitos a esses regulamentos. Este regulamento foi emitido em 26 de julho de 2025, com um período de transição de um ano, e será obrigatório em 26 de julho de 2026.
O principal conteúdo do regulamento nº . 18 de 2025 são
Definições de produtos de tabaco e cigarros eletrônicos
Produtos de tabacoEles são produtos produzidos total ou parcialmente a partir de folhas de tabaco e que são consumidas por combustão, aquecimento, vaporização, fumada, mastigada ou qualquer outro método. Isso inclui cigarros, tabaco puro, folhas, tabaco fatiado, tabaco sólido e líquido e outros produtos de tabaco processado.
Cigarros eletrônicosEles são definidos como "outros produtos de tabaco processado (HPTL)" e contêm nicotina natural e sintética, para que sejam classificados como produtos de tabaco.
Requisitos de teste de conteúdo de nicotina
Os produtos de vários sabores, concentrações e formulações devem sofrer testes de conteúdo de nicotina. Esses testes devem ser realizados por um laboratório credenciados pelo BPOM e informados sobre a autoridade.
Atualmente, a Indonésia não estabeleceu um limite específico de conteúdo de nicotina, mas há relatos de que os requisitos de limite de nicotina serão anunciados antes que o regulamento entrar em vigor em julho de 2026.
Ingrediente proibido e requisitos de teste aditivo
Os fabricantes de cigarros eletrônicos são proibidos de usar aditivos, a menos que haja evidências científicas que demonstrem que são inofensivas à saúde.
Os fluidos eletrônicos de cigarro devem passar por dois testes antes do lançamento e durante a circulação para determinar se eles contêm aditivos proibidos. É necessária uma verificação cruzada por dois laboratórios diferentes.
NOTA: O órgão regulador da droga indonésia está tomando medidas energéticas contra cigarros eletrônicos que contêm cetamina.
Requisitos de embalagem
A embalagem deve mostrar as seguintes informações:
para. Gráfico de aviso e declaração de aviso
Declaração de Aviso: deve incluir declarações como "contém nicotina" e "proibiu sua venda a crianças menores de 21 anos e mulheres grávidas".
Pernyataan "megandung nokotin dan tar" (tabaco)
Pernyataan "Mengandung Nikotin" (cigarro eletrônico)
Pernyataan "Dilarang Menjual Atau Amberi Kepada Orang Berusia di Bawah 21 (Dua Puluh Satu) Tahun Dan Perempuan Hamil"
Os avisos de saúde devem ser colocados em cada pacote, pequeno ou grande, com produtos de cigarros eletrônicos.
b. Código de produção, data, mês e ano de produção
c. Nome e endereço do fabricante
d. Nome e endereço do importador
e. Os rótulos dos produtos do tabaco devem incluir "sem limite de segurança" e "contém mais de 7000 substâncias químicas e mais de 83 carcinógenos".
F. indica a composição do líquido ao vapor e do teor de nicotina.
g. Cada variante deve ter 5 conjuntos de imagens de aviso, distribuídas uniformemente durante a produção (20 % por conjunto).
h. A marca e o tipo de produto (os cigarros eletrônicos podem ser abreviados como "relé") devem ser claramente rotulados.
Yo. Indique a capacidade do cigarro eletrônico e a quantidade de líquido (em ML).
J Qualquer informação, logotipo ou termo promocional enganoso é proibido.
Requisitos de imagem e linguagem de alerta
- Impressão no topo da embalagem
- Annverse e reverso
- 50 % da embalagem
- Comece com "Peringatan" em amarelo no fundo preto
- As imagens devem ser impressas em cores
- ARIAL BOLD
Sanções por infrações
As infrações a esses regulamentos estão sujeitas às seguintes sanções, de acordo com sua gravidade:
Aviso → Aviso grave → retirada do mercado.
Em casos graves, o BPOM pode recomendar medidas coercitivas adicionais, como a proibição de marketing, o Ministério do Comércio e outras autoridades competentes.
Padrões de teste
Cigarros eletrônicos, fluidos de cigarros eletrônicos e produtos aquecidos de tabaco são testados de acordo com as regras emitidas pelo Escritório Padrão da Indonésia:
Produtos de tabaco aquecido: SNI 8946: 2021 - Produk Tembakau Yang Dipanoskan
Fluidos eletrônicos de cigarro: SNI 9070: 2022 - Cairan Sigaret Elektrik
Requisitos de embalagem para fluido de nicotina
De acordo com o Regulamento BPOM nº 28 de 2024:
- Para cartuchos de sistema fechado ou descartável, a embalagem de nicotina líquida é proibida em cartuchos com capacidade superior a 2 ml, bem como em caixas que contêm mais de dois cartuchos.
- Para cigarros eletrônicos de sistema aberto ou recarregável, a embalagem líquida de nicotina é proibida em recipientes que não são 10 ou 20 ml.
Cigarros eletrônicos sólidos, embalados em pacotes de 20.
Materiais de aplicação antes do marketing
Todos os produtos do tabaco devem enviar uma declaração antes da comercialização perante as autoridades regulatórias antes da comercialização. Qualquer alteração na fórmula, embalagem, fabricante ou outros fatores do produto requer uma nova declaração.
Para esta declaração, os seguintes documentos são necessários:
- Relatório de teste de um laboratório de teste qualificado
- Lista de teor de nicotina e ingredientes
- Design de embalagem com cinco pictogramas de aviso
- Certificado de Acreditação de Laboratório
Publicidade e canais
Online: as redes sociais A publicidade é completamente proibida e as plataformas de comércio eletrônico exigem verificação de idade (mais de 21 anos).
Offline: as vendas são proibidas a menos de 200 metros das escolas; A publicidade, promoções e patrocínios nos pontos de venda serão estritamente restritos.
Os cigarros eletrônicos são vendidos legalmente na Indonésia, mas exigem cartas de recomendação do Ministério da Saúde, da Agência de Alimentos e Medicamentos (BPOM) e do Ministério da Indústria, bem como a certificação nacional dos padrões indonésios (SNI). As importações só são permitidas a empresas com uma licença de importação eletrônica de cigarros emitida pela API e pelo Ministério do Comércio.
Impostos e taxas
De acordo com o Regulamento nº 96 de 2024 do Ministério das Finanças da Indonésia, a partir de 1º de janeiro de 2025, os cigarros eletrônicos estarão sujeitos a um novo preço de venda mínimo para o público, além de impostos especiais, e líquidos para cigarros eletrônicos também estarão sujeitos a etiquetas fiscais. Além do IVA e do imposto de renda, os cigarros eletrônicos enfrentarão importantes aumentos de impostos:
- Cartuchos de aquecimento sem combustão (HNB): 6240 IDR por grama
- Líquido para cigarros eletrônicos de tampa aberta: 1368 IDR por mililitro
- Cigarros de cartucho eletrônico:41 983 IDR por cartucho
- Além disso, uma tarifa de importação de 5 %, 11 % IVA e o imposto de renda correspondentes são aplicados.
O que os fabricantes chineses devem fazer?
Para garantir o registro legal e de acordo com cigarros eletrônicos no mercado da Indonésia, os fabricantes chineses devem:
- Garanta conformidade com as especificações do produto: Garantir alta qualidade e segurança
- Realize testes de produto: execute os testes em um laboratório credenciado de acordo com os padrões do SNI
- Prepare a documentação técnica completa (ingredientes, relatórios de inspeção de qualidade, processo de produção, etc.)
- Projete uma embalagem que atenda aos requisitos do Ministério da Saúde da Indonésia (reservando uma área de alerta de 50%).
Procurando um parceiro - importador indonésio, os seguintes requisitos devem ser atendidos:
- Licença da API (número de identificação do importador) válido.
- Aprovação de importação de cigarros eletrônicos emitidos pelo Ministério do Comércio.
- Um importador indonésio confiável, com experiência no gerenciamento do processo de aplicação do BPOM.
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