Projeto de lei orçamentária francesa propõe imposto líquido para cigarros eletrônicos engarrafados

①A proposta orçamentária da França propõe um imposto sobre garrafas de e-líquido, variando de 30 a 50 centavos por 10 ml

De acordo com o 20 Minutes, a proposta orçamentária do governo francês propõe um imposto entre 30 e 50 centavos por cada garrafa de 10 ml de e-líquido.

Especificamente, os líquidos para cigarros eletrónicos com um teor de nicotina inferior a 15 mg seriam tributados em 30 cêntimos, enquanto aqueles com mais de 15 mg seriam afetados por um imposto de 50 cêntimos. Atualmente, as garrafas de e-líquido em França são normalmente vendidas em recipientes de 10 ml por entre 5 e 7 euros.

O primeiro-ministro Sébastien Lecornu reconheceu que a proposta será sujeita a ampla consulta política e será debatida e revista no Parlamento francês. Se aprovado, o plano fiscal deverá entrar em vigor no segundo semestre de 2026.

Além disso, a Comissão Europeia anunciou em julho que iria propor um imposto mais elevado, entre 1,20 e 3,60 euros por cada garrafa de 10 ml de líquido para cigarros eletrónicos, até 2028.

O governo também planeia aumentar um pequeno imposto sobre os produtos de tabaco aquecido.

②Proposta de imposto na França sobre e-líquidos engarrafados gera polêmica: associação diz que pode afetar 3.500 lojas e 20.000 trabalhadores

Segundo a France Info, o governo francês propôs na sua proposta orçamental um imposto entre 30 e 50 cêntimos por cada garrafa de 10 ml de e-líquido.

A associação francesa da indústria de cigarros eletrônicos (Fivape) estima que 3.500 lojas de cigarros eletrônicos e 20.000 funcionários em todo o país poderiam ser afetados pela nova política.

A organização afirma que o imposto planeado em França é simplesmente um prelúdio para ajustes mais amplos nas políticas da UE, com a Comissão Europeia a propor quadruplicar os impostos dos estados membros até 2028.

Os utilizadores franceses de cigarros eletrónicos acreditam que a medida aumentará o seu fardo pessoal e reduzirá o apelo dos cigarros eletrónicos como alternativa para parar de fumar. Olivia, uma utilizadora de cigarros eletrónicos, disse que reabastece o seu líquido todos os meses e que o plano do governo lhe custará agora quase 7 euros a mais por mês.

Os vendedores de cigarros eletrônicos alertam que o imposto pode aumentar o risco de contrabando online e de compras por menores. O dono de uma loja afirmou que as redes sociais se tornaram o principal canal para os jovens comprarem cigarros eletrônicos descartáveis, pois carecem de controle de qualidade.

“Tentamos fazer com que as pessoas parem de fumar e nos recusamos a vender para menores, mas eles são livres para comprar produtos não regulamentados e de baixa qualidade no Snapchat”.

③Análise aprofundada: O “jogo triplo” por trás da política tributária francesa sobre cigarros eletrônicos

À primeira vista, este relatório parece ser simplesmente uma notícia sobre aumentos de impostos, mas na realidade revela profundamente as contradições centrais e os jogos multipartidários que actualmente enfrentam o mercado de cigarros electrónicos em França (e mesmo em toda a União Europeia).

1. Interesses financeiros do governo versus objetivos de saúde pública

Considerações governamentais:O mercado de cigarros eletrônicos cresceu consideravelmente e se tornou um pedaço de “carne gorda” que ainda não foi totalmente tributado. O Governo inclui-o no âmbito da tributação com o objectivo directo de aumentar as receitas fiscais. Por detrás desta medida poderá também haver pressão da indústria tradicional do tabaco (como um importante contribuinte), que visa reduzir a disparidade fiscal entre os cigarros eletrónicos e os cigarros tradicionais.

Paradoxo da saúde:As preocupações dos utilizadores e das empresas refletidas no relatório apontam para um problema central: esta medida pode prejudicar a saúde pública. Uma das principais razões para a adoção generalizada de cigarros eletrónicos em França é a sua relação qualidade/preço e as suas propriedades de redução de danos como alternativa à cessação do tabagismo. O aumento dos impostos minaria esta vantagem e poderia levar alguns consumidores a regressar aos cigarros tradicionais ou a procurar alternativas ilegais, o que contraria os objectivos de saúde pública declarados pelo governo.

2. Economia legal e formal vs. economia ilegal e subterrânea

O dilema do mercado formal:3.500 lojas e 20 000 funcionários representam um mercado legal, regulamentado e compatível. Essas lojas aplicam rigorosamente os regulamentos que proíbem vendas a menores e oferecem serviços de consultoria profissional. Contudo, o aumento dos impostos aumentará os seus custos operacionais e o preço dos seus produtos, tornando-os menos competitivos.

A ascensão do mercado negro:As advertências dos lojistas não são alarmistas. Quando os preços do mercado legal atingirem níveis elevados, um vasto mercado ilegal irá rapidamente satisfazer a procura. Produtos contrabandeados e de baixa qualidade vendidos através de plataformas sociais criptografadas como o Snapchat desfrutarão de vantagens de preço significativas graças à falta de tributação e de regulamentação. Isto resultará numa situação em que todos perdem: perdem-se receitas públicas, a segurança do consumidor fica comprometida e o acesso dos menores é facilitado.

3. Política Unificada da UE vs. Pilotos dos Estados-Membros

O papel da França na “avaliação do mercado”:A Fivape afirmou explicitamente que a tributação francesa é um prelúdio para ajustes mais amplos nas políticas da UE. Isto significa que a França está a explorar a possibilidade de implementar políticas fiscais mais radicais na UE. A UE planeia quadruplicar o imposto até 2028, demonstrando a sua intenção de reforçar o controlo e travar a crescente indústria de cigarros eletrónicos através de impostos elevados.

Certeza de Risco Político:Para todos os participantes da indústria, especialmente as marcas chinesas, isto envia um sinal claro e forte: o ambiente político do mercado europeu está sistematicamente cada vez mais rigoroso e os custos fiscais e de conformidade continuarão a aumentar. Esta já não é uma medida de curto prazo imposta por um único país, mas uma tendência regulatória regional de longo prazo.

④Impacto específico no mercado de cigarros eletrônicos

1. Polarização do mercado

Mercado de gama alta/especializada: Lojas especializadas e marcas de gama alta destinadas a utilizadores experientes e ex-fumadores regulares provavelmente manterão a sua presença no mercado, mas devem oferecer uma experiência de produto excepcional e um serviço profissional para justificar os seus preços elevados.

Mercado ilegal/cinzento: Os cigarros eletrónicos descartáveis ​​e os líquidos eletrónicos baratos serão os mais afetados pelo comércio ilegal e o tamanho do mercado poderá expandir-se silenciosamente devido à pressão dos preços.

2. Reorganização acelerada da indústria

Os elevados impostos e os custos de conformidade reduzirão as margens de lucro das pequenas e médias lojas de cigarros eletrónicos, o que poderá levar a uma onda de encerramentos, fusões e aquisições. Aqueles que sobreviverão serão aqueles com sólidos recursos financeiros, alta eficiência operacional e forte fidelização de clientes.

3. Evolução da gama de produtos

O modelo fiscal “por 10ml” poderia estimular o desenvolvimento de e-líquidos de enchimento curto de maior volume (como 60ml e 120ml), permitindo aos utilizadores adicionar as suas próprias doses de nicotina para mitigar o custo fiscal por unidade de volume. As marcas poderiam concentrar-se mais na promoção de dispositivos de hardware (como produtos recarregáveis ​​de tampa aberta) e líquidos eletrónicos sem nicotina (se os regulamentos o permitirem) para evitar os impostos sobre a nicotina.

⑤Impacto direto e recomendações estratégicas para marcas chinesas de cigarros eletrônicos

Este é, sem dúvida, um grave desafio para as marcas chinesas que dependem fortemente do mercado europeu, especialmente aquelas especializadas em cigarros eletrónicos descartáveis, e devem fazer ajustes estratégicos imediatos.

1. Impacto Principal

Vantagem de custo enfraquecida: Uma das principais vantagens competitivas da manufatura chinesa é o preço. Um aumento significativo de impostos compensará significativamente esta vantagem.

Impacto nos principais produtos: Os cigarros eletrónicos descartáveis ​​são populares pela sua conveniência, mas também estão sujeitos ao comércio ilícito e a críticas ambientais. O aumento dos impostos aumenta significativamente a sua sensibilidade aos preços, tornando-os um alvo prioritário para canais ilícitos.

Risco de reputação da marca: Se os produtos das marcas chinesas chegarem a um grande número de menores através de canais ilegais (como o Snapchat), isso terá um impacto devastador na imagem da sua marca e nas classificações ESG.

2. Recomendações Estratégicas e Contramedidas

• Estratégia de curto prazo: conformidade regulatória e transformação

Promoção de sistemas abertos: Direcione os consumidores para sistemas de cápsulas recarregáveis ​​e removíveis, bem como para dispositivos abertos, que são menos diretamente afetados pelos impostos sobre líquidos de vaporização.

Desenvolvimento de produtos com vantagens fiscais: Por exemplo, colaborar com parceiros locais para desenvolver garrafas de líquidos vaping compatíveis e de alto volume.

Conformidade regulamentar: Garantir que todos os produtos exportados para França cumpram rigorosamente os regulamentos de produtos de consumo da UE (volume, teor de nicotina, notificação de embalagem, etc.). Durante um período de aperto regulamentar, qualquer incumprimento pode ser fatal.

Ajuste da estratégia do produto:

Reforçar a gestão da cadeia de abastecimento: Estabelecer colaborações estreitas com distribuidores locais respeitáveis ​​e conformes e cadeias retalhistas de grande escala para evitar que os produtos sejam desviados para canais de distribuição ilegais. Estabeleça um mecanismo de rastreabilidade do produto.

• Estratégia de médio e longo prazo: localização e reestruturação de valor

Participar ativamente na proteção ambiental: Lançar e divulgar programas robustos de reciclagem de produtos para enfrentar a pressão ambiental causada por produtos descartáveis.

Opor-se firmemente ao uso por menores: Estabelecer uma posição clara sobre marketing, embalagem e controle de canais, investir recursos e tecnologia (como sistemas de verificação de idade) para impedir o acesso de menores e promover uma imagem de uma indústria responsável.

De “fabricante” a “fornecedor de soluções”

Não podemos mais simplesmente vender produtos. Precisamos de colaborar com parceiros locais franceses para oferecer serviços de valor acrescentado, tais como orientação para parar de fumar, manutenção de dispositivos e reciclagem verde, para melhorar o valor da marca e a fidelização dos utilizadores.

Colaboração profundamente localizada

A colaboração com empresas francesas de aromatização de líquidos eletrônicos está sendo considerada para desenvolver líquidos eletrônicos de alta qualidade com características mais locais, contrariando a pressão de preços com valor.

Diversificação de mercado

Dados os riscos sistémicos colocados pelas políticas da UE, as marcas chinesas devem começar a diversificar a sua abordagem ao mercado, explorando ativamente os mercados emergentes, como o Médio Oriente e o Sudeste Asiático, e reduzindo a sua dependência excessiva das políticas europeias.

As novas políticas fiscais da França e da União Europeia marcam a transição do mercado de cigarros eletrônicos do “crescimento selvagem” para a era do “cultivo intensivo”. Para as marcas chinesas, isto já não se trata de um simples comércio internacional, mas de uma competência abrangente e aprofundada de conformidade, controlo de canais, inovação de produtos e responsabilidade social. Quem for o primeiro a completar a transformação de um modelo “orientado para o preço” para um modelo “orientado para o valor” sob esta ronda de políticas restritivas será capaz de alcançar uma posição invencível no futuro mercado europeu.

⑥Panorama do mercado francês de cigarros eletrônicos em 2025

Atualmente, o crescimento da nova indústria do tabaco em França e em todo o mundo está a acelerar.

• Crescimento do mercado e tendências emergentes: Sendo um mercado europeu importante, as tendências de consumo de cigarros eletrónicos em França refletem as do mercado europeu mais amplo. Globalmente, os produtos de Aquecimento Sem Combustão (HNB) estão a entrar num novo ciclo de produção, com grandes marcas a aumentar a sua presença no mercado e antecipada a rápida expansão da indústria. Por exemplo, a receita de produtos HNB da British American Tobacco aumentou 1% ano a ano no primeiro semestre de 2025, atingindo 10 100 milhões de unidades.

• Categoria estrela: Novo snus: Embora não seja um produto de tabaco, o crescimento explosivo de novos snus no mercado dos EUA (as receitas da British American Tobacco aumentaram 38% em termos anuais e as vendas 42% no primeiro semestre de 2025) indica o enorme potencial deste produto nos mercados europeu e norte-americano, pelo que vale a pena monitorizá-lo de perto em França.

• Produtos convencionais e preços: em França, o e-líquido engarrafado é um produto de consumo convencional, normalmente vendido nas lojas em embalagens de 10 ml, com preços que variam entre 5 e 7 euros.

⑦Estudo de caso de um distribuidor local de cigarros eletrônicos: Le Petit Vapoteur

Para abrir o mercado, a cooperação com distribuidores locais é um passo fundamental. Le Petit Vapoteur é um retalhista online de sucesso especializado em cigarros eletrónicos em França e o seu modelo de negócio é muito representativo.

• Modelo de negócios: Usando um modelo de comércio eletrônico direto ao consumidor (D2C), a empresa vende cigarros eletrônicos, líquidos para vaporização e acessórios por meio de seu site oficial. Suas principais competências residem em sua extensa linha de produtos, preços competitivos, atendimento profissional ao cliente e conteúdo educacional (como guias e blogs) para construir confiança na comunidade.

• Principais parceiros: Estabeleceu colaborações estreitas com várias marcas de hardware de renome internacional, como Innokin, Voopoo, Geekvape, Aspire e Vaporesso, bem como marcas de líquidos vaping, como Frutozor e Ultimate. Isso demonstra a amplitude e a qualidade de sua cadeia de suprimentos.

• Clientes-alvo: Seu serviço é direcionado a uma ampla gama de clientes, incluindo aqueles que procuram ajuda para parar de fumar, usuários experientes de líquidos vaping que procuram líquidos de alta qualidade e pessoas com conhecimento de tecnologia que procuram o que há de mais moderno em tecnologia.

Este estudo de caso demonstra que o sucesso no mercado francês requer foco em consultoria profissional, educação do cliente e um portfólio de produtos de alta qualidade.

⑧Características e preferências de sabor dos cigarros eletrônicos mais vendidos na França

Os consumidores franceses têm preferências únicas no que diz respeito ao design e sabores dos produtos de cigarro eletrônico:

Recursos de design do produto:

• Compacto e portátil: O modelo BO da marca francesa JWELL ganhou popularidade graças ao seu comprimento de 10 cm e design leve de 30 g, que atende às necessidades de portabilidade dos usuários.
• Bateria de alto desempenho e longa duração: O modelo BO, por exemplo, possui bateria de 380 mAh para uso o dia todo e oferece diversas opções de carregamento, incluindo carregador USB e estojo de transporte, aliviando a ansiedade da bateria.
• Aparência elegante: O corpo em cerâmica e a tampa com graffiti temático demonstram a busca por um produto estiloso por parte dos consumidores franceses.

e-análise de dados de preferência de sabor líquido:

Os consumidores franceses gostam especialmente de e-líquidos com características locais e sabores gourmet. Abaixo estão alguns fatos específicos sobre sabores que receberam boas críticas do mercado.

A partir desses dados, podemos perceber que os sabores mais vendidos no mercado francês abrangem grandes categorias como menta, tabaco, frutas e gourmet, e geralmente oferecem opções de teor de nicotina que variam de 0 a 16 mg, bem como diferentes proporções VG/PG para atender às necessidades de diversos atomizadores e sabores.

⑨Guia de conformidade para cigarros eletrônicos exportados da China para a França

A conformidade regulatória é crucial para entrar no mercado francês. As exportações chinesas de cigarros eletrónicos para a UE (incluindo França) são frequentemente denunciadas pelos seguintes problemas:

• Problemas comuns de conformidade:

1. Capacidade excessiva do cartucho: O regulamento TPD da UE estipula que os cartuchos ou cartuchos descartáveis ​​não devem exceder 2 ml.
2. Concentração excessiva de nicotina: A concentração de nicotina no líquido de vaporização não deve exceder 20 mg/ml.
3. Faltam informações sobre o produto: as instruções estão faltando ou estão incompletas e não incluem os avisos de segurança necessários.
4. Defeitos físicos: O produto apresenta problemas como vazamentos ou bico que sai facilmente (o que representa risco de asfixia).

• Recomendações de conformidade:

1. Cumprir rigorosamente a Diretiva de Produtos de Tabaco da UE (TPD): Garantir que os produtos cumpram integralmente os requisitos da Diretiva de Produtos de Tabaco da UE (TPD) em termos de volume, concentração de nicotina, rotulagem de embalagens (incluindo advertências) e notificação prévia aos Estados-Membros da UE.
    
2. Obtenha as certificações necessárias:
   a.Certificação CE (para produtos eletrônicos e elétricos).
   b.Certificação de segurança da bateria (por exemplo, ONU 38.3, EN/IEC 62133).
   c.Teste de materiais em contato com alimentos (para componentes como piteiras).
    
3. Garantir embalagem e rotulagem corretas: De acordo com os regulamentos da Administração Geral das Alfândegas da China, o número de licença do fabricante de tabaco deve aparecer nas caixas e caixas dos cigarros eletrônicos exportados. No prazo de 30 dias após a declaração de exportação, as informações relevantes devem ser registradas na plataforma nacional unificada de gerenciamento de transações de cigarros eletrônicos da China.

⑩Explicação detalhada das políticas e impostos sobre cigarros eletrônicos na França

Ambiente político atual:

A França já possui regulamentações rigorosas sobre cigarros eletrônicos, incluindo proibições de publicidade, restrições ao uso em determinados locais e padrões elevados de qualidade para os produtos.

Planos fiscais futuros (última atualização):

Na sua última proposta orçamental, o governo francês planeia impor um imposto especial sobre o consumo de líquidos engarrafados para cigarros eletrónicos.

• Impostos: A proposta propõe um imposto entre 0,30 e 0,50 euros por 10 ml de e-líquido. Especificamente, o teor de nicotina inferior a 15 mg seria tributado em 0,30 euros, enquanto o teor de nicotina superior a 15 mg seria tributado em 0,50 euros.
• Impacto e progresso: Se aprovada, esta proposta deverá ser implementada no segundo semestre de 2026. Vale a pena notar que a Comissão Europeia também propôs novos aumentos nas taxas de imposto sobre e-líquidos em 2028. Isto sugere um possível aumento no custo dos cigarros eletrónicos em França, e as empresas devem ter isto em conta no seu planeamento e preços a longo prazo.